| 隨著科技進展,生技產業方興未艾,冀望幫助人類解決切身的疾病與老化問題。生物技術產業是世界公認,新世紀最耀眼的明星產業,世界各國莫不全力發展並列為策略性、技術性關鍵產業。台灣經濟繼資訊產業蓬勃發展後,正處於一個轉捩點,我們要掌握世界發展的脈動,及時投入生物醫學科技產業與建設,乃是國家競爭力提昇和整個國家經濟發展的契機。行政院於1982年頒佈之「科技發展方案」中,就列生物科技為八大重點科技之一,政府各部會已在生技領域投入相當多的研發經費。但台灣生技產業發展因缺乏「產學合作」與「共同研究」之機制,並沒有具體成效。以新竹科學園區來說,91年生技產業營業額14.16億元,僅占所有園區總營業額之0.2﹪。而新竹科學園區投入研究發展總經費約為482億元,其中生技之研發費只佔2.67億元,與其他產業比較是相當微不足道的,且偏重在醫療器材、試劑等方面,可見目前新竹地區與鄰近大學發展生物科技的窘境。目前竹科正積極開發竹南基地,除國家衛生研究院（30公頃）、其他公共設施及道路外,並規劃14.28公頃為生技專區,興建標準廠房、創業育成中心及生技資訊網路中心等公共及共用設施,供生技廠商進駐使用。在竹北部分,行政院於92年3月28日核定新竹生物醫學園區計畫,這個規模十分龐大,期程為92年至95年,預計95年8月底前開始營運。總經費初步估計包括公私部門共約358.939億元,包括土地款84.33億元,園區建設經費274.609億元,產專區為38.3公頃,目前已逐步進入實質開發階段。依院核定權責,本局為主辦機關,並責託台大規劃執行。生醫園區為知識創新與培育型科學園區,將扮演生物醫學產業化與臨床試驗重鎮之角色。新竹地區將逐步建構生技產業帶。唯生技屬於知識型產業,必須靠學術、研發和廠商相互結合。且園區開發規劃經緯萬端,有鑑於生醫園區的開發較一般園區更為專業,須具有開發生醫園區相關之瞭解。許多欲發展生物醫學產業的國家,在研究美國及歐洲的生物醫學產業型態時皆會發現產業聚落的現象。這些產業聚落在開始時多半僅在學術及研發上有地緣的相關性,但其後在人為的特意規劃下使產業聚落的綜效發揮地更為完善,並進而達到產官學研共處一地的聚落。聚落的形成確實對於推動生技或生物醫學的蓬勃有正面的效果,故促使許多有意發展生物醫學的國家仿效這些生物科技聚落。當其企圖以聚落的方式來推動生物醫學產業時,最需要克服的就是如何縮短成長所需時間的問題。藉由成立專門園區,配合國家強力的支援給予園區內各種資源以及研究經費的補助,以利在短時間內由單純的學術研究機能擴充到集結產官學並擁有良好的基礎建設、資訊共享以及技術進步等資源於一地,達到聚落形成所需的臨界量（CriticalMass）,就往往是許多寄望從無到有建設聚落的國家常用的手段。有鑑於竹科本身生物技術廠商發展的侷限,以及未來竹南、竹北新規劃生醫園區專區的需要,本局對此領域的發展,應掌握關鍵時刻,利用已具備優良醫療人力培育制度、區域性的特殊物種與疾病研究基礎及全球領先地位的資訊科技應用優勢,創造我國生醫產業發展之利基,結合政府與民間力量,及時共同努力發展生物醫學產業。本次考察試圖借鏡英國生技聚落發展的經驗以為我國發展生物科技園區的參考,英國的生技產業僅次於美國,排名全球第二,位居歐洲的龍頭。英國生技公司的家數在1994一2000年間成長了150%,2001年超過300家,約佔歐洲生技公司家數的16%,如放寬生技公司的定義,加入顧問及服務業,則另有460家與生物技術相關的公司。主要考察英國劍橋科學園區帶Cambridgetechnopole的數個園區（含生技產業及研發型園區）,重點在其管理、設施與學術機構之密切合作機能,引進研究發展功能及配套支援服務的功能及其招商之方式,作為目前新竹生物醫學園區地帶發展規劃計畫輔助資料,找出值得開發、營運借鏡的優點。主要參觀行程如下：92年9月8日（星期一）由駐英科學組陳毓如副組長陪同參訪CambridgeSciencePark,拜會PatrickHorsley(ManagingDirector),接著參訪GrantaParkLtd,拜會Mr.RogerQuince,ManagingDirector。次日參訪BabrahamBioscienceTechnologiesLtd,拜會AmandaMcMurray（KnowledgeTransferManager）。復於參訪後回台前專程至駐英科學組閱覽英國相關生物技術產業發展現況資料。 |