內容摘要:IACP第112屆年會於2005年9月23日至28日,在美國邁阿密市舉行我國代表主要由警政教育單位派員共計七人出席,中央警察大學有校長蔡德輝、總務長鄧煌發,警政署則有副署長劉世林、航警局副局長等,此外法務部調查局局長葉盛茂也親自出席,總計我方派出12員代表出席,盛況空前。大會開幕典禮上,現任美國總統布希之親弟弟蒞會致詞,演講趣味橫生,同時還邀請多位美國知名的刑事司法界的實務專家演講各項主題;當是警察也是籃球明星的俠客歐尼爾出現時,全體會員代表熱烈鼓掌,以他的表現為榮。本次會議主題除反恐策略議題外,就所蒐集到美國方面的資料與實地參訪心得,分成:家庭與犯罪、學校與犯罪、美國的少年幫派問題、美國的青少年藥物濫用問題、少年犯罪預防取向,以及安全社區之具體作法等六項。美國家庭結構與功能之急遽變遷,對少年犯罪產生了極為負面之影響,尤其兒童虐待與疏忽等家庭問題,更促進了美國少年犯罪問題之嚴重性與複雜性。與美國家庭面臨之嚴重挑戰相較,美國面臨的教育問題更是值得關注。當今美國學校內林林總總的偏差行為,如何激使學校在扮演控制少年犯罪之角色的轉變?文中特別談到與學校相關的一些法定權利義務,可供我國教育機構處理各種校園問題之重要參考。第三部分與第四部分則分別提到美國政府如何解析、防制方興未艾的少年幫派問題與青少年藥物濫用問題,這些策略也可供我國相關機構在擬定「反黑」、「反毒」政策時的有力依據。「今日的少年犯,將是明日的成年犯!」拖延少年犯罪之預防,對未來社會之正常發展,將導致嚴重之拖累惡果。文中特別介紹歐美各國在預防少年犯罪所做之努力,尤其對未來之早期預防計畫,著墨甚多,可供我國少年福利機關參考。行政院謝院長提出健康社區六星計畫,其中社區治安更是政府施政之重點之一,幸運的是,英國以及北愛爾蘭的社區治安成功範例,其對安全社區之營造,提出了具體可行的作法,也應該是內政部警政署負責社區治安的重要參考依據。最後,當初在第108屆年會遭逢中國大陸暗自搞鬼,亟欲排除我國會籍之卑劣舉動,終被我國派出盛大之代表團,對於IACP之熱心支持舉動而告幻滅;此言獲IACP之前任會長Burger以及幾位重要幹部之證實。惟未來情勢如何演變?覬覦加入會籍之中國大陸之連串小動作,是當今外交部、警政署面臨之難題。 |