| 為拓展我國參與國際經貿組織,我國歷年來皆積極參與國際棉業諮詢委員會(ICAC)運作,該組織成立宗旨在於改善全球棉花生產、推廣棉花使用及促進棉花貿易。該組織每年召開年會1次,本（64）屆年會在英國利物浦舉行,我國仍按往例組團參加。我國代表團奉核定由駐美國代表處經濟組梁組長國新擔任團長,團員包括經濟部國際合作處黃專門委員世洲、外交部國際組織司易秘書志成、駐美國代表處經濟組許秘書志明及萬源紡織股份有限公司杜總經理恆誼。我國參加國際棉業諮詢委員會40餘年,積極參與該會各項會務活動,實質加強我與各會員國間之國際經貿交流,值我國努力爭取參與國際經貿組織之際,其與會經驗對我極為珍貴；此外,該年會主題涉及WTO相關貿易補貼、棉業貿易救濟措施、紡織品配額回歸、國際棉花貿易規範等,值得我國就該等議題於年會與會員交換意見。我代表團藉出席年會機會,與各國代表團於ICAC架構下,建立密切經貿合作關係。本年度ICAC年會於9月24日至29日於英國利物浦舉行,會議主題為「工業標準化：貿易成長之關鍵」（IndustryStandardization:theKeytoTradeGrowth）。本屆年會主要議題包括：配額回歸後國際棉紡貿易政策之發展、國際棉花統一貿易規範及棉花品質規格標準化、棉花議題在WTO新回合談判之進展、各政府對棉業採取之補貼措施以及我國重視之有關中國入會建議案等。我國代表團梁團長除於9月26日全體會員會議中發表「我國棉業國家報告」,說明我國紡織業面臨配額回歸後之國際價格競爭情勢,進行產業調整結構,利用我在人造纖維業上之競爭優勢,努力提升混紡製程技術水準,朝高附加價值及功能性紡品發展等經驗,供ICAC各會員國參考外,並利用會議期間分別與美國、英國、韓國、菲律賓、查德等會員國代表就全球棉花貿易發展等議題廣泛交換意見。會議期間我團並另指派團員參加3場相關研討會。本屆年會大會重要決議事項除通過下屆主席等人事案外,在棉花測試標準部分,決議秘書處將就本案進一步研析提出報告,在棉花推廣方面,決議由ICAC會員國推動全球增加純棉製品消費、強化純棉優於人造纖維訴求、落實棉產品標示規定等,以使棉產品與人纖產品市場區隔化。至有關「中國入會案」則以PSAP企業小組之建議ICAC與中國棉紡產業界保持聯繫、並邀請中國企業代表加入PSAP企業小組、ICAC秘書處與中國官方就入會案進行協調及該小組並擬以2008年ICAC年會達成邀請中國入會為目標等各項建議案皆將提交下次在美國華府舉行之常務委員會討論,本次大會中將不會詳細討論。PSAP企業小組近年持續追蹤中國入會案,應係基於龐大商業利益之考量,其企業代表中多與中國棉紡及棉機企業往來密切,中國雖非會員,其企業代表近年皆積極參與相關活動,相對我企業參與PSAP企業小組活動普遍意願不高,影響力逐漸式微,宜積極鼓勵我棉紡相關組織（紡織產業綜合研究所、紡拓會等）及業者積極參與或與ICAC合辦活動,以維持在ICAC架構下之B2B（企業對企業及協會對協會）議題之合作。另有鑒於多數PSAP企業小組成員及ICAC秘書處皆規劃以2008年懸為邀請中國入會目標年,我似宜評估整體產業需求,以及政治外交功能,因應本案發展情勢,預謀整體對應方案。 |