| 為進一步了解鄰近國家港埠設施及發展趨勢,同時藉此機會造訪航運公司行銷本港,本次行銷訪問團出訪泰國及越南,從事港埠考察與行銷。在泰國之訪問行程中,主要拜訪該國兩大港口：曼谷港（Bangkok）及蘭加邦（LaemChabang）港,並參觀相關之港埠建設。在曼谷港的部分,由於曼谷市區易於擁擠之交通條件、市區道路貨運車輛限定夜間才能行駛,以及曼谷港航路較長及河港水深不足之限制,因此發展受到限制。故為克服該項缺點,曼谷港未來將朝觀光、遊憩功能發展,並逐年限制作業櫃量,由現今每年130萬TEU逐漸縮減至60萬TEU。至於蘭加邦港之貨櫃業務,為泰國政府主要之發展重點,該港區分為三階段進行開發,其中第一階段業已完成建設及營運,目前有六座貨櫃船席,每年處理近300萬TEU之裝卸作業量,排名世界前二十大貨櫃港,其單位碼頭之高作業能量值得本局借鏡。尤其九十三年七月份在泰國政府規範下推出六座碼頭一次招標之方式吸引外資投資碼頭經營管理業務,其未來發展動向值得注意。有關曼谷港及蘭加邦港之發展狀況,與本局所面臨轄下基隆港及台北港之發展模式頗為雷同,將是泰我雙方未來可再共同研討與合作之議題。在越南部分,主要拜訪胡志明市由NOL集團投資之越南國際貨櫃碼頭公司(VietnamInternationalContainerTerminal;簡稱VICT)以及國防部所轄之西貢新港（Newport）兩大港埠經營者。VICT是越南第一家開放外資經營之貨櫃碼頭經營者,然而該港位處西貢河三角洲下游,航道條件無法容許大型商輪航行及靠泊,且受到該經營者無法取得後線擴建土地,以及當地股東無法配合增資等因素影響,使得其發展受到限制。然而該碼頭為民間經營之碼頭,效率明顯高於其他碼頭經營者,尤其具有近1000座冷凍插座,相較於其他經營者具有競爭優勢,為胡志明港第二大市場佔有率之貨櫃碼頭經營者。西貢新港,同樣位處西貢河三角洲下游,航道條件亦無法容許大型商輪航行及靠泊,為該國國防部經營之貨櫃碼頭。由於越南歷經戰爭洗禮,以其目前之經濟條件與開發中國家相較仍有極大之差距,因此該港之港口條件,諸如橋式起重機數量與效能相對落後我國甚多。然而,隨台商及大型傳統產業相繼進入越南投資建設,加上碼頭經營者陸續進行湄公河口深水碼頭,以及研擬設置自由貿易區等計畫,相信仍有機會成長為現代化之港埠。不過該港保守之投資政策與聯外交通之落後與忽視,乃其未來必須正視之課題。此外在行銷活動方面,本局於泰國拜訪萬海航運公司泰國分公司、越南國家航運公司(GEMARTRANS)及我國陽明海運公司越南分公司。在王局長親自向該公司介紹基隆港推動中之自由貿易港區、境外航運中心、東三旅客中心、優惠費率、本局相關港埠安全措施（如VTS、ISPS、CCTV）、軟體革新計畫（如ISO-9001、ISO-14000）及設置專戶經理人制度等後,對本港有更深一層之了解。藉由此次拜訪與行銷,除為本港引進新的航線有具體之進展外,該等港口之職工均配發統一制服,故顯得格外有禮貌及精神,並建立機關良好的形象,值得本局借鏡與學習。另外,開發及積極辦理多角化與開放引進民間經營之概念、老舊港埠引進購物中心及物流中心進行再開發之計畫與作法,以及構建港與港間自由貿易協定等,均為本局後續可再努力之方向,同時,本次考察經驗亦可作為未來廣泛蒐集其他港口業務規劃作法之參考。 |