1.地方性產業發展透過相關結構的變動,造成就業機會增加、所得提高等各種經濟波及效果,而地方性產業的盛衰對於地區經濟基礎的穩固、經濟社會的發展有很大的影響。2.日本地方性產業自1970年代以來開始有較明顯的衰退,因而日本對於地方性產業自1970年代中期以後相繼採取因應對策,目前採行「傳產法」、「地區產業群聚活絡法」等法律,並訂定「地方性產業綜合振興對策」。3.日本自1990年代後半至今,地方性產業面臨的主要課題一直為國內需求低迷、接單單價降低、結構性競爭進口品增加。其主要理由為日本國內1990年代以來長期不景氣,加上中國大陸的崛起,整個產業發展受到相當影響,地方性產業也難以避免。4.地方性產業的形成可以分為原物料或資源型、技術型以及市場型,但是毫無疑問的,能否繼續發展,有賴於是否因應市場需求做適當的轉換。例如,沖繩縣為了迎合人類對於健康的追求,強調其為長壽縣而推出以當地農產品製造的健康食品,是利用當地原有發展利基迎合今日社會生活需求的作法。這些作法均相當值得日本其他縣市作為借鏡。5.日本地方性產業最近數年來希望政府協助的主要內容為金融協助、提供措施相關資料、強化政府研究機構以及培育高級技術人員。其中,金融協助是地方性產業所需的首要協助項目,顯示資金取得困難為日本地方性產業發展的一大瓶頸,此與日本1990年代以來金融機構因為處理不良債權問題,對於放款採取相當謹慎的作法有相當的關係。6.因此,日本今後整個地方性產業的發展有賴於整個日本經濟的好轉,以及協助地方性產業取得必要發展資金,另外,有賴於利用現有技術設計開發新產品,開拓新市場,擴大銷路。7.日本地方性產業的發展在整體上走向衰退,但沖繩縣利用當地各種自然及人力資源,成功的促進了「泡盛」燒酒、健康食品的發展,以及新潟縣地方性產業的積極轉型,均是利用當地現有發展利基,配合目前市場需求而追求永續發展,這些作法值得我國發展地方性產業之借鏡。另外,沖繩傳統工藝品產業的發展強調「血緣關係」、生活藝術化,以及一貫生產方式也值得我國發展地方特色產業的參考。8.整體而言,我國地方特色產業或地方性產業必須強調或凸顯地方上的特質,同時要迎合市場需求做適當而順利的轉變;政府也必須適當給予必要的金融協助,方能使地方性產業達到永續發展。 |