| 一、杜哈回合談之水平談判程序（horizontalprocess）：(一)目前Lamy秘書長一方面由各談判小組主席召開多邊會議,另一方面透過雙邊程序與主要會員就談判議題進行協商,俟取得共識後再提交多邊會議討論。(二)針對秘書長建議納入水平談判進行討論之議題,各會員仍未有共識。二、整體回合談判之前景：(一)在當前經濟情勢下,歐盟將難以在推動談判進展方面扮演主導性角色；另一方面,由於美貿易政策尚未明朗,無意積極主導談判進展,而中國大陸亦未有強烈誘因推動談判早日結束。(二)較有機會完成杜哈回合談判之時機可能落在在2014年。三、服務貿易談判發展現況：(一)過去兩年來,服務貿易之市場進入談判幾無任何進展,各次服務貿易週多以討論技術性議題,或針對相關主題舉行研討會為主。(二)美國及許多「之友會員」於本次服務貿易會議中表達無必要等待農業及NAMA談判取得進展後再進行服務貿易談判。但在服務貿易理事會之特別會議中,開發中會員仍主張依香港部長會議所議定之順序。(三)在推動市場進入談判之作法方面,若干「之友會員」認為,可從較不具政治敏感性之議題優先推動,增加會員對市場進入議題之興趣與注意力。(四)在國內規章方面,過去數次服務貿易週之討論進展頗佳,會員已進入text-based的討論。澳洲建議就國內規章舉行研討會,並請相關會員分享其之執法經驗,以利後續談判之進行。 |