| 此次巴西之行,係張副署長應巴西護理總會之邀出席第三屆巴西全國護理大會。事前經我國外交部分析：第一屆大會共有三千人參加,國外受邀部長級官員為古巴及巴拿馬兩國衛生部長；第二屆大會國外受邀部長級官員為古巴、哥倫比亞、奈及利亞及安哥拉等四國衛生部長；本屆國外部長及官員僅我國一人受邀為貴賓並發表演講,該部認為有助於我與巴西兩邊實質關係之增進。大會於2000年10月9日至13日在里約熱內盧舉行,來自巴西全國各地護理專家、臨床工作人員、教師、學生等六千餘人參加；張副署長應邀以最高層級貴賓與會（派有隨扈警衛及警車開導,全程維護安全）,以「FamilyPlanningandPrimaryHealthCareInTaiwan」(家庭計畫與基層保健醫療服務台灣經驗)為題發表專題演講,並宣導中華民國在台灣之存在事實及迄未獲允加入『世界衛生組織（WHO）』之不平等待遇,獲與會人士極大迴響；大會決議將在2001年8月在丹麥舉行之第22屆世界護理大會（屆時將有128個國家代表與會）上正式提案協助我國加入WHO（事後該為會確實於200年10月25日提出建議案）。期間參加大會舉辦各大型活動,至少使來自巴西各地代表知道台灣以及台灣衛生進步狀況；另在我駐里約熱內盧辦事處黃處長安排下,參與許多有意義的活動,舉其中2項作為說明；1.接受里約州邀請,就『推行家庭計畫工作』與該州政府衛生主管官員座談,該州衛生人員期待有更深入與實質的互動。2.以我國政府代表參加里約『慶祝八十九年國慶酒會』致賀詞並歡迎多國與僑胞代表,廣泛交換加強中巴兩國各項交流意見,使各國代表對我國衛生發展狀況印象深刻,並使僑胞對國內發展狀況實質接觸,鼓舞人心士氣。此次與會的過程,從受邀、確認、辦理出國手續、準備資料、大會期間、返國後續發展等,提出下列主要心得與建議：1.衛生外交工作宜加強,如我國的防疫、家庭計畫、基層保健醫療、醫療網及全民健康保險等工作經驗,在目前國際現況具優勢,在促使我國加入世界舞台上有極大可以努力的空間,除了加入世界衛生組織的努力,我們可做『衛生外交雄兵』。另國際空間的困境應讓全國民眾有所認識,進而建立人人均為外交工作努力的共識,外交部及各部會的權責與工作模式需更彈性整合。2.國內衛生人員的國際觀及外交能力培養,宜列為本署重要工作議題,透過該議題之推動與執行,至少讓衛生人員對國內狀況更為瞭解與熟悉,進而產生使命感,期待能如此次張副署長般,能夠將台灣的經濟、文化、教育與歷史等發展與衛生工作推動過程與成效結合,加上思考周密的外交行動使接觸的人士印象深刻,從巴西護理總會、丹麥護理總會及多國代表與我駐里約熱內盧辦事處之接洽等事後的迴響,可得證明。3.我國的衛生資料尤其是健康宣導資料亦可透過辦事處供僑胞使用,在衛生醫療資訊不對等的現代,僑胞吸取當地健康資訊誠屬不易,該舉可表達我政府對其生活健康化的重視,所需成本並不多。在資訊化的現代,本署所設之『健康久久health99』衛生教育資料網站,若廣為推動,亦是有力的工具。 |